Новости экономики Почему для самозанятых снова меняют правила
Режим самозанятости создавался как простой способ легализовать небольшой доход. Гражданам предложили зарегистрироваться в приложении, самостоятельно фиксировать поступления и платить налог по сниженной ставке.
Такой формат оказался востребованным у мастеров, репетиторов, курьеров, фотографов, специалистов по ремонту и многих других исполнителей. Однако по мере роста популярности специального налогового режима у государства появились вопросы к его использованию.
Изначально предполагалось, что самозанятость станет удобным инструментом для людей, которые работают на себя время от времени или ведут небольшой частный бизнес.
На практике им начали пользоваться и в других ситуациях - в том числе компании, стремящиеся сократить расходы на сотрудников. Работодатель может предложить человеку оформить статус самозанятого, а затем продолжить давать ему задания, контролировать график и фактически руководить его работой.
Формально такой исполнитель уже не числится в штате, но по сути остается обычным работником. В результате организация экономит на страховых взносах, отпускных и других обязательных выплатах.
Главная претензия - подмена трудовых отношений
Именно борьба с подобными схемами стала одной из причин обсуждения новых ограничений.
Самозанятость должна использоваться для самостоятельной деятельности, когда исполнитель сам определяет, как, где и когда выполнять заказ.
Если же человек постоянно работает только на одну компанию и подчиняется ее внутренним правилам, отношения могут признать трудовыми. Для бизнеса такая переквалификация означает дополнительные расходы и возможные претензии со стороны контролирующих органов.
Компании придется начислить страховые взносы, пересчитать выплаты и оформить сотрудника по трудовому договору.
Для самого исполнителя последствия также могут оказаться неприятными: прежний порядок работы придется менять, а доходы - подтверждать по другим правилам.
Какие запреты обсуждаются
Одно из наиболее часто обсуждаемых предложений связано с ограничением сотрудничества самозанятых с бывшими работодателями. Смысл инициативы в том, чтобы компания не могла уволить сотрудника, а затем практически сразу заключить с ним договор как с плательщиком налога на профессиональный доход.
Подобная схема позволяет сохранить прежние обязанности и рабочие процессы, но изменить только юридическое оформление. Человек продолжает трудиться на том же месте, выполнять те же задачи и получать аналогичную сумму, однако формально перестает быть штатным сотрудником.
Для организации это выгоднее, поскольку часть обязательных платежей исчезает. Если ограничения будут введены, переход от трудового договора к самозанятости придется отделять определенным временным промежутком.
Конкретные сроки и порядок применения такой меры могут зависеть от окончательной формулировки закона.
Но общий принцип очевиден: быстрый перевод сотрудника в статус независимого исполнителя хотят сделать менее удобным.
Под ударом могут оказаться и крупные заказчики
Другой возможный вариант регулирования - ограничение доли дохода самозанятого, которую он получает от одной компании.
Такая мера направлена на выявление ситуаций, когда человек формально работает самостоятельно, но фактически зависит от единственного заказчика.
Если почти все поступления связаны с одной организацией, это может стать признаком скрытых трудовых отношений. В этом случае самозанятость выглядит не как самостоятельная предпринимательская деятельность, а как альтернативный способ оформления постоянного сотрудника.
Для добросовестных исполнителей такая норма может стать проблемной.
Многие специалисты действительно работают с одним основным клиентом, особенно если речь идет о долгосрочном проекте. Например, дизайнер, программист, консультант или мастер по обслуживанию техники способен получать большую часть дохода от одной компании, оставаясь при этом независимым специалистом.
Поэтому окончательные правила должны учитывать не только размер дохода от конкретного заказчика, но и реальные обстоятельства сотрудничества. Важно отличать фиктивную самозанятость от нормальной работы по гражданско-правовому договору.
Как изменения могут повлиять на граждан
Для самозанятых новые требования означают необходимость внимательнее оформлять отношения с клиентами. Желательно заранее определить перечень услуг, порядок оплаты, сроки выполнения и ответственность сторон.
Чем подробнее описаны условия договора, тем проще подтвердить, что речь идет именно о самостоятельной работе, а не о скрытом найме.
Исполнитель также должен сохранять документы, подтверждающие деловой характер сотрудничества. Это могут быть договоры, акты, переписка с заказчиками, технические задания и другие материалы.
Они помогут показать, что самозанятый сам организует процесс и отвечает за конечный результат. Особое внимание стоит уделить ситуации, когда один клиент обеспечивает почти весь доход. Сам по себе такой факт еще не доказывает нарушение, но может привлечь дополнительный интерес.
Чтобы снизить риски, специалисту полезно постепенно расширять круг заказчиков и не допускать полной зависимости от одной организации.
Что придется учитывать компаниям
Бизнесу придется тщательнее проверять, действительно ли исполнитель обладает самостоятельностью. Недостаточно заключить гражданско-правовой договор и получать чеки от самозанятого.
Если фактические условия напоминают обычную работу в штате, формальное оформление не защитит компанию от претензий. Рискованными признаками могут стать фиксированный график, постоянное рабочее место в офисе, регулярные выплаты одной и той же суммы, подчинение руководителю и выполнение должностных обязанностей.
Также вопросы могут возникнуть, если человек пользуется корпоративной почтой, внутренними системами и оборудованием компании на тех же условиях, что и штатные сотрудники.
Безопаснее работать с самозанятыми по конкретным проектам и результатам. Исполнитель должен иметь возможность самостоятельно планировать деятельность, привлекать других специалистов и сотрудничать с разными клиентами.
Такой подход лучше соответствует сути специального налогового режима.
Зачем государству понадобились дополнительные меры
Главная цель предлагаемых ограничений - не запретить самозанятость, а отделить ее от трудовых отношений.
Государство стремится сохранить льготный режим для тех, кто действительно работает самостоятельно, но одновременно не допустить массовой замены штатных сотрудников формальными подрядчиками.
Существующая система привлекательна для обеих сторон. Самозанятый платит налог по понятной ставке и не обязан проходить сложную процедуру регистрации бизнеса. Заказчик получает возможность быстро привлечь специалиста и рассчитываться с ним без оформления в штат.
Может быть интересно: Автомобильные перевозки из Китая в Алматы
Но при неправильном использовании эта модель превращается в способ обхода социальных гарантий. У наемного работника есть право на отпуск, больничные, гарантии при увольнении и другие предусмотренные законом выплаты. У самозанятого таких преимуществ нет: он самостоятельно планирует доход, оплачивает обязательные взносы и несет риски простоя.
Если человека фактически заставляют перейти на этот режим, он теряет часть защиты, хотя продолжает выполнять ту же работу.
Поэтому новые правила объясняют необходимостью восстановить баланс между интересами бизнеса, исполнителей и бюджета. При этом крайне важно, чтобы контроль не превратился в чрезмерное давление на небольших специалистов.
Многие граждане используют самозанятость добросовестно и не пытаются скрывать трудовые отношения. В конечном счете результат будет зависеть от того, насколько четко сформулируют критерии нарушений.
Если требования окажутся расплывчатыми, под риском окажутся обычные фрилансеры и частные мастера. Если же нормы будут понятными, они смогут убрать сомнительные схемы, сохранив самозанятость удобным инструментом для самостоятельной работы.