Закон о санитарно эпидемиологическом благополучии населения 52 фз. ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”. Глава VI. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия нас

В этой статье мы постараемся разобраться, что из себя представляет ФЗ «Санитарно эпидемиологическое благополучие населения». Правка от 3 июля 2019 года внесла изменения в закон №227 и №305.

Данный ФЗ РФ направлен на исполнение главных параметров прав каждого гражданина по соблюдению уровня здоровья, а также природы. Так, обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения было прописано еще в Конституции РСФСР и РФ, ранее данный закон изменялся не раз, а в 2019 году с 4 июля начали действовать новые правки. Отметим, что этот закон основывается на 52 ФЗ, который был принят на основе нормативных актов России, а также иных актов в субъектах РФ.

ФЗ (Федеральный закон) о санитарно эпидемиологическом благополучии (№52) РФ с изменениями от 2019 года) контролирует ситуации и отношения, которые возникают в данной сфере. К ним относят все отношения, которые обеспечивают санитарно эпидемиологическое благополучие населения.

Так, федеральный закон №52, который регулирует обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения РФ, содержит в себе следующее:

• основные положения;
• какие права и обязанности есть у гражданского населения, ИП, ООО и других юр.лиц;
• какие существуют нормы и требования для сохранения и обеспечения окружающей среды и общего здоровья нации;
• какие разработаны профилактические методы для санитарно эпидемиологического благополучия населения;
• каким образом правительство регулирует отношения в данной сфере;
• какие мероприятия должны проводиться на федеральном уровне;
• что грозит при нарушении данного ФЗ;
• заключительные положения, где можно найти старую форму закона, действующие и отмененные правки, а также многое другое.

В обязанности субъектов РФ входит:

• гарантия санитарно эпидемиологического благополучия населения, согласно действующему федеральному закону
• предупреждение различных заболеваний, несущих характер эпидемий, а также нейтрализация их результатов;
• охранные мероприятия природных ресурсов.

Каждый человек, ИП и юр.лицо обязаны соблюдать требования ФЗ РФ «О санитарно эпидемиологическом благополучии». При этом органы и юр.лица обеспечивают данный закон РФ из собственных средств. Далее мы рассмотрим, в чем же заключаются эти требования, также изучим ст.24 действующего федерального закона (ФЗ) РФ в 2019 году.

Обязанности граждан

Со стороны гражданского населения обязанности по соблюдению санитарно эпидемиологического благополучия населения, согласно правке в ФЗ РФ за 2019 год, следующие:

• В точности исполнять требования, постановления и предписания, содержащиеся в ФЗ РФ.
• Проявлять заботу о состоянии здоровья, уровне гигиены и знаниях в сфере санитарно эпидемиологического благополучия населения несовершеннолетних детей.
• Не нарушать права других людей и не действовать, если это влияет на здоровье и ухудшает природу.

ИП и юр.лица также обязаны действовать согласно закону санитарно эпидемиологического благополучия населения, который был усовершенствован в 2019 году:

• Выполнять все требования, прописанные в ФЗ от 2019 года, в т.ч. в ст.24 действующих федеральных положений.
• Создавать и воплощать мероприятия, разработанные для повышения санитарно эпидемиологического благополучия населения.
• Обеспечивать и следить за выполнениями требований, указанных в ст.24 и в федеральных актах, которые направлены на безопасность человека в момент выполнений трудовых обязанностей, а также при оказании работники услуг, при производстве продуктов питания, личных и бытовых средств.

Помимо этого на юр.лица и ИП возлагается ответственность за выполнение оных обязанностей при перевозки, хранении и сбыте продукции.

Расшифровка эпидемических требований

Ниже будут приведены основные вырезки из ст.24 санитарно эпидемиологического благополучия населения:

1. Планировка и застройка как в городе, так и в селеньях, необходимо создавать на основе хороших условий для проживания население. Обеспечивается это с помощью мероприятий по предупреждения и ликвидации различных источников вредных воздействий в среде обитания.
2. Во время формирования проектирования города и иных территорий, в т.ч. транспортных магистралей необходимо соблюдать нормы и правила.
3. Все граждане, в т.ч. ИП и юр.лица, несущие ответственность за ход работ по созданию проектов возведения объектов, а также участвующие в финансировании обязаны остановить все работы при обнаружении нарушений.
4. Товар технического назначения должен храниться, производиться, транспортироваться, применяться и утилизироваться, согласно безвредному использованию человека и без пагубного влияния на окружающую природу.
5. Если гражданин, ИП или юр.лицо обнаружило на любом этапе продукцию, несоответствующее правилам и норм, должны изъять и принять все мероприятия по ее безопасному уничтожению.
6. Вся продукция, которая носит опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природе, должно проходить регистрацию на государственном уровне.
7. Товары, предназначены для употребления в пищу должны соответствовать потребностям населения и не влиять пагубно на его здоровье. Требования санитарно эпидемиологического благополучия населения – обязательное условие при их перевозке, сбыте и создании.
8. Те продукты питания, а также БАДы, не прошедши тестирование на соответствие и представляющие риск для жизни и здоровья человека, а также имеющие контакт с такими вещества должны немедленного сниматься с производства и изыматься с оборота. В дальнейшем их использование возможно только в тех целях, которые не могут нанести вред ни человеку, ни среде обитания или должны быть ликвидированы. Данные отношения регулируют на правительственном уровне.
9. Организуя общественные места питания для жителей и гостей страны, а также при приготовлении еды и напитков должны соответствовать предостерегающим мероприятиям по распространению инфекций. Таким образом, не соответствующих нормам о санитарно эпидемиологическом благополучии в любых общественных, оздоровительных, образовательных учреждений и т.д., карается в соответствии с законодательством РФ.

Ст.24 действующего федерального закона №52

Ст.24 в новой редакции от 2019 г. посвящен эксплуатационным требованиям различных строений как жилых помещений, так и производственных, и общественных. Для сохранения и повышения уровня санитарно эпидемиологического благополучия населения следует руководствоваться следующими пунктами:

1. Ст.24 данного федерального положения гласит, что использование вышеперечисленных помещений и строений, а также транспортных средстве общественного назначения должно проводится согласно профилактическим мероприятиям, которые призваны обеспечивать безопасный уровень трудовой деятельности, бытовых условий и отдыха, в соответствии с нормами, принятыми как в РСФСР, так и в РФ.
2. В обязанности всех предпринимателей и юр.лиц, на основании федерального положения и ст.24, входит приостановление деятельности или некоторых подразделений, если нарушены нормы, прописанные в федеральных и районных правовых актах, прописанных в ст.24. Данное правило осталось неизменным со временем РСФСР.

Резюмируя статью, можно сделать выводы, что изменения, вступившие в силу 2019 году о санитарно эпидемиологическом благополучии, как и во времена СССР и РСФСР направлены на сохранения здоровья нации и повышения норм в трудовой деятельности каждого предприятия и организации.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ
“О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

(с изменениями от 30 декабря 2001г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.,
18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 июня, 8 ноября, 1 декабря 2007 г., 12 июня , 14,23 июля,октября, , 30 декабря 2008 г.,28 сентября, 28 декабря 2010 г., 18, 19 июля, 7 декабря 2011 г., 5, 25 июня2012 г.)

Положения Закона в частиоценки и подтверждения соответствия молока и молочной продукции, обязательныхтребований к связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки,реализации и утилизации не применяются с 16 декабря 2008 г. (со дня вступленияв силу Федерального закона от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ”Технический регламент на молоко и молочную продукцию”).

Положения Закона в частиоценки и подтверждения соответствия табачной продукции не применяются с 26 декабря2008 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ”Технический регламент на табачную продукцию”).

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основныхусловий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятнуюокружающую среду.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используютсяследующие основные понятия:

санитарно-эпидемиологическое благополучие населения -состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствуетвредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваютсяблагоприятные условия его жизнедеятельности;

вредное воздействие на человека – воздействиефакторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либоугрозу жизни или здоровью будущих поколений;

благоприятные условия жизнедеятельности человека -состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие еефакторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности длявосстановления нарушенных функций организма человека;

безопасные условия для человека – состояние средыобитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов начеловека;

санитарно-эпидемиологическая обстановка – состояниездоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретноуказанное время;

гигиенический норматив – установленное исследованиямидопустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественноезначение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания спозиций его безопасности и (или) безвредности для человека;

санитарно-эпидемиологические требования-обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности длячеловека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц играждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых имитерриторий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортныхсредств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека,угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаютсягосударственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническиминормативами (далее – санитарные правила), а в отношении безопасности продукциии связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения,перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации,которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, и техническими регламентами;

социально-гигиенический мониторинг – государственнаясистема наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, иханализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связеймежду состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;

федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушенийзаконодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровьянаселения и среды обитания;

санитарно-эпидемиологическое заключение – документ,выдаваемый в установленных настоящим Федеральным законом случаях федеральнымиорганами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федеральногогосударственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющийсоответствие или несоответствие санитарным правилам факторов среды обитания,условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств;

санитарно-противоэпидемические (профилактические)мероприятия – организационные, административные, инженерно-технические,медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение илиуменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания,предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний имассовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;

ограничительные мероприятия (карантин) -административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные напредотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающиеособый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижениянаселения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

инфекционные заболевания – инфекционные заболеваниячеловека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием начеловека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционныхзаболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животногок здоровому человеку;

инфекционные заболевания, представляющие опасность дляокружающих, – инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелымтечением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространениемсреди населения (эпидемия);

массовые неинфекционные заболевания (отравления) -заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействиемфизических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.

Статья 2. Обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения

1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населенияобеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии ссанитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

абзац третий утратил силу с1 января 2005 г. согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной частиосуществляемой ими деятельности;

абзац пятый утратил силу с 1августа 2011 г. согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

федерального государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора;

обязательного подтверждения соответствия продукциисанитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

лицензирования видов деятельности, представляющихпотенциальную опасность для человека;

государственной регистрации потенциально опасных длячеловека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции,радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервыеввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;

проведения социально-гигиенического мониторинга;

научных исследований в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

формирования и ведения открытых и общедоступных федеральныхинформационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционныхзаболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии средыобитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятиях;

мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения ипропаганде здорового образа жизни;

мер по привлечению к ответственности за нарушениезаконодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Осуществление мер по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходнымобязательством Российской Федерации.

Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации ихпоследствий, а также по охране окружающей среды является расходнымобязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местногосамоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальныепредприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательстваРоссийской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения за счет собственных средств.

3. Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории инновационного центра”Сколково”, в том числе особенности утверждения и применениясанитарно-эпидемиологических требований, устанавливаются Федеральным законом”Об инновационном центре “Сколково”.

Статья 3. Законодательство в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Законодательство в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – санитарноезаконодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит изнастоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемыхв соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящимФедеральным законом

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения,возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения как одного из основных условий реализации предусмотренныхКонституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья иблагоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей природнойсреды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируютсязаконодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящимФедеральным законом.

Статья 5. Полномочия Российской Федерации вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

К полномочиям Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

определение основных направлений государственной политики вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

принятие федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения;

абзац четвертый утратил силус 1 января 2005 г. согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ;

координация деятельности федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

абзац шестой утратил силу с1 января 2005 г. согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ;

федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор;

государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;

социально-гигиенический мониторинг;

установление единой системы государственного учета иотчетности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения;

ведение государственных регистров потенциально опасных длячеловека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции,радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельныхвидов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию РоссийскойФедерации;

обеспечение санитарной охраны территории РоссийскойФедерации;

введение и отмена на территории Российской Федерацииограничительных мероприятий (карантина);

введение и отмена санитарно-карантинного контроля в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации;

координация научных исследований в области обеспечения,санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

международное сотрудничество Российской Федерации изаключение международных договоров Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучениюнаселения, пропаганде здорового образа жизни;

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

своевременное и полное информирование органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан о санитарно-эпидемиологическойобстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, овозникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовыхнеинфекционных заболеваниях (отравлениях).

Статья 6. Полномочия субъектов РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения

К полномочиям субъектов Российской Федерации в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

принятие в соответствии с федеральными законами законов ииных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за ихисполнением;

право разработки, утверждения и реализации региональныхпрограмм обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

введение и отмена на территории субъекта РоссийскойФедерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений,предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучениюнаселения, пропаганде здорового образа жизни;

обеспечение своевременного информирования населения субъектаРоссийской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционныхзаболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состояниисреды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятиях;

право участия в проведении социально-гигиеническогомониторинга субъекта Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия органов местногосамоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения

Статья утратила силу с 1 января2005 г. согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.

Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей июридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения

Статья 8. Права граждан

Граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой неоказывают вредного воздействия на человека;

получать в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления,органах, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологическойобстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукциипроизводственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личныхи бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работи оказываемых услуг;

обращаться в органы, уполномоченные на осуществлениефедерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи снарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозупричинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозусанитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

вносить в органы государственной власти, органы местногосамоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечениисанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного ихздоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а такжепри осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Права индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеютправо:

получать в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления,органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии средыобитания, санитарных правилах;

принимать участие в разработке федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного ихимуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а такжепри осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Обязанности граждан

Граждане обязаны:

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обобучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение правдругих граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статья 11. Обязанности индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствиис осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а такжепостановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемыхработ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-техническогоназначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при ихпроизводстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числепосредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований и проведениемсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполненииработ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении иреализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человекановых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля зафакторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местногосамоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановкахпроизводства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозусанитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

абзац восьмой утратил силу с1 августа 2011 г. согласно Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Глава III. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасностисреды обитания для здоровья человека

Статья 12. Санитарно-эпидемиологическиетребования к планировке и застройке городских и сельских поселений

1. При планировке и застройке городских и сельских поселенийдолжно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровьянаселения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений иреализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия начеловека факторов среды обитания.

2. При разработке нормативов градостроительногопроектирования, схем территориального планирования, генеральных плановгородских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилыхрайонов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектовгражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления ихсанитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство , а такжепри проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении,консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий исооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженернойинфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее – объекты) должнысоблюдаться санитарные правила.

3. Пункт 3 признанутратившим силу согласно Федеральномузакону от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ.

4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридическиелица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительствуобъектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушениясанитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаныприостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и ихфинансирование и (или) кредитование.

Статья 13.Санитарно-эпидемиологические требования к продукциипроизводственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд итехнологиям их производства

1. Продукция производственно-технического назначения, припроизводстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) иутилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товарыдля личных и бытовых нужд граждан (далее – продукция) не должны оказыватьвредное воздействие на человека и среду обитания.

Требования абзаца 2 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ

Продукция по своим свойствам и показателям должнасоответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

2. Производство, применение (использование) и реализациянаселению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых)осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическимтребованиям.

178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

3. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридическиелица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку,хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствиясанитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такуюдеятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению(использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, илиее уничтожить.

Статья 14. Санитарно-эпидемиологическиетребования к потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществами отдельным видам продукции

Требования статьи 14 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

Потенциально опасные для человека химические, биологическиевещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке,закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после ихгосударственной регистрации в соответствии со настоящего Федерального закона.

Статья 15.Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам,продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям итехнологиям их производства

1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическимпотребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Требования пунктов 2 – 6 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье,а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства,хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим требованиям.

3. При производстве пищевых продуктов могут быть использованыконтактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Производство, применение (использование) и реализациянаселению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство)пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а такжеконтактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологическихпроцессов их производства и технологического оборудования осуществляются приусловии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридическиелица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку,реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а такжеконтактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнятьсанитарно-эпидемиологические требования.

6. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическимтребованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевыедобавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы иизделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты,пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с нимиматериалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях,исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

7. К отношениям, связанным с обеспечением безопасностипищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевымипродуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации отехническом регулировании.

Статья 16. Санитарно-эпидемиологическиетребования к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации

1. Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерациигражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами ипредназначенная для реализации населению, а также для применения(использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданскомстроительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственноеучастие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и средуобитания.

Требования пункта 2 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

2. Продукция, указанная в пункте 1 настоящей статьи, должнасоответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Отдельные видыпродукции, которые впервые ввозятся на территорию Российской Федерации иперечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, до ихввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации всоответствии со настоящегоФедерального закона.

Требования пункта 3 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

3. Обязательства о выполнении санитарно-эпидемиологическихтребований к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, гарантиисоблюдения указанных требований при поставке каждой партии такой продукцииявляются существенными условиями договоров (контрактов) поставок такойпродукции.

Статья 17. Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации питания населения

1. При организации питания населения в специальнооборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числепри приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, дляпредотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний имассовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполнятьсясанитарно-эпидемиологические требования.

2. При организации питания в дошкольных и другихобразовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях,оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении нормпищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питаниядля лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание висправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованныхфизиологических норм питания человека.

3. При установлении минимальных социальных стандартов уровняжизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологическиенормы питания человека.

Статья 18.Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам

1. Водные объекты, используемые в целях питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных ирекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границахгородских и сельских населенных пунктов (далее – водные объекты), не должныявляться источниками биологических, химических и физических факторов вредноговоздействия на человека.

2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человекаводных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в водехимических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фонаустанавливаются санитарными правилами.

3. Использование водного объекта в конкретно указанных целяхдопускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствииводного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населенияиспользования водного объекта.

4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязненияи засорения устанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредныхвоздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросовхимических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов,используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебныхцелях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствииих санитарным правилам.

5. Органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели июридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность дляздоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры поограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водныхобъектов.

Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии их санитарным правилам.

Статья 19. Санитарно-эпидемиологическиетребования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовомуводоснабжению

1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическоми радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметьблагоприятные органолептические свойства.

2. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение,холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствиекачества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическимтребованиям.

3. Население городских и сельских поселений должнообеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточномдля удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Статья 20.Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских исельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочихзонах производственных помещений, жилых и других помещениях

1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, натерриториях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственныхпомещений, жилых и других помещениях (далее – места постоянного или временногопребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человекаатмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территорияхпромышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временногопребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни)химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаютсясанитарными правилами.

3. Нормативы предельно допустимых выбросов химических,биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитныхзон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

4. Органы государственной власти Российской Федерации,органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица всоответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращениюи снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях,воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечениюсоответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха вместах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Статья 21. Санитарно-эпидемиологическиетребования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений,промышленных площадок

1. В почвах городских и сельских поселений исельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человекахимических и биологических веществ, биологических и микробиологическихорганизмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельнодопустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.

Статья 22. Санитарно-эпидемиологическиетребования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению изахоронению отходов производства и потребления

1. Отходы производства и потребления подлежат сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условияи способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и средыобитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Пункт утратил силу с 1января 2005 г. согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.

3. В местах централизованного использования, обезвреживания,хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществлятьсярадиационный контроль.

Отходы производства и потребления, при осуществлениирадиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарнымиправилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию,хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерациив области обеспечения радиационной безопасности.

Статья 23. Санитарно-эпидемиологическиетребования к жилым помещениям

1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности,инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих инеионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимтребованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживаниянезависимо от его срока.

2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии ссанитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания,равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживаниянежилых помещений не допускается.

Статья 24. Санитарно-эпидемиологическиетребования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий,сооружений, оборудования и транспорта

1. При эксплуатации производственных, общественныхпомещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществлятьсясанитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиватьсябезопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии ссанитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныприостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов,участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнениеотдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществленииуказанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статья 25. Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям труда

1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должныоказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасныхдля человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныосуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия пообеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требованийсанитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации кпроизводственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочихмест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда,отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм,профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний(отравлений), связанных с условиями труда.

Статья 26.Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическимивеществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами

1. Условия работы с биологическими веществами,биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числеусловия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционныхзаболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека.

2. Требования к обеспечению безопасности условий работ,указанных в пункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитанияустанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

3. Осуществление работ с биологическими веществами,биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается приналичии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условийвыполнения таких работ санитарным правилам.

Статья 27. Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия начеловека

1. Условия работы с машинами, механизмами, установками,устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических фактороввоздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковыхвоздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), недолжны оказывать вредное воздействие на человека.

2. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работс источниками физических факторов воздействия на человека, в том числепредельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

3. Использование машин, механизмов, установок, устройств иаппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка,хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихсяисточниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологическихзаключений о соответствии условий работы с источниками физических фактороввоздействия на человека санитарным правилам.

4. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационнойбезопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующихизлучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 28.Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей,их воспитания и обучения

1. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных идругих образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых формдолжны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплениюздоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации ихпитания, и выполняться требования санитарного законодательства.

2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детейдопускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений.Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания иобучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детейосуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическимтребованиям.

Глава IV. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия

Статья 29. Организация и проведениесанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

1. В целях предупреждения возникновения и распространенияинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарнымиправилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациисанитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числемероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации,введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственногоконтроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведениюмедицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания иобучения граждан.

2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические)мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программыохраны и укрепления здоровья населения, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Санитарно-противоэпидемические (профилактические)мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой имидеятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Федерального закона.

Статья 30. Санитарная охрана территорииРоссийской Федерации

1. Санитарная охрана территории Российской Федерациинаправлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации ираспространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний,представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза натерриторию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерациитоваров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иныхгрузов, представляющих опасность для человека (далее – опасные грузы и товары).Ввоз на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров осуществляетсяв специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропускачерез Государственную границу Российской Федерации (далее – специализированныепункты пропуска). Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

2. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведениямероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор.

3. Не допускаются к ввозу на территорию Российской Федерацииопасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Российской Федерациизапрещен законодательством Российской Федерации, а также грузы и товары, вотношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено,что их ввоз на территорию Российской Федерации создаст угрозу возникновения ираспространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционныхзаболеваний (отравлений).

4. Санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска черезГосударственную границу Российской Федерации осуществляется федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, а также таможенными органами в частипроведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска.

При осуществлении санитарно-карантинного контроля вспециализированных пунктах пропуска должностные лица таможенных органовпроводят проверку документов, представляемых перевозчиком или лицом,действующим от его имени, при прибытии товаров и грузов на территориюРоссийской Федерации.

По результатам проверки документов должностными лицамитаможенных органов принимается решение о ввозе товаров и грузов на территориюРоссийской Федерации в целях их дальнейшей перевозки в соответствии стаможенной процедурой таможенного транзита, либо об их немедленном вывозе стерритории Российской Федерации, либо об их направлении в специальнооборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска дляпроведения досмотра товаров и грузов должностными лицами федерального органаисполнительной власти, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок осуществления санитарно-карантинного контроля впунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (в томчисле порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверкидокументов в специализированных пунктах пропуска и порядок определения видовтоваров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономическойдеятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров и грузов)определяется Правительством Российской Федерации.

5. Порядок и условия осуществления санитарной охранытерритории Российской Федерации, а также мероприятия по санитарной охранетерритории Российской Федерации устанавливаются федеральными законами, санитарнымиправилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 31. Ограничительные мероприятия(карантин)

1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территорииРоссийской Федерации, территории соответствующего субъекта РоссийскойФедерации, муниципального образования, в организациях и на объектаххозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения ираспространения инфекционных заболеваний.

2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся(отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственныхсанитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерацииили органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местногосамоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федеральногооргана исполнительной власти или его территориальных органов, структурныхподразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специальногоназначения.

3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий(карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения ираспространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин),устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

Статья 32. Производственный контроль

1. Производственный контроль, в том числе проведениелабораторных исследований и испытаний, за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований и выполнениемсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессепроизводства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполненияработ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и(или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ иуслуг.

Требования пункта 2 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

2. Производственный контроль осуществляется в порядке,установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления всилу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное непредусмотрено федеральным законом.

3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несутответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Статья 33. Меры в отношении больныхинфекционными заболеваниями

1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрениемна такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниямилица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней,подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и вслучае, если они представляют опасность для окружающих, обязательнойгоспитализации или изоляции в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

2. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционныхзаболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционныхзаболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, иливыполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу,не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможностиперевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей иих заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий посоциальному страхованию.

3. Все случаи инфекционных заболеваний и массовыхнеинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации организациямиздравоохранения по месту выявления таких заболеваний (отравлений),государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющимифедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок ведения государственного учета указанных случаевзаболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по нимустанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Статья 34. Обязательные медицинские осмотры

1. В целях предупреждения возникновения и распространенияинфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональныхзаболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций привыполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные припоступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры(далее – медицинские осмотры).

2. В случае необходимости на основании предложений органов,осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации илиорганов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях ииных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания кпроведению медицинских осмотров работников.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныобеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинскихосмотров работниками.

4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинскихосмотров, не допускаются к работе.

5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежатвнесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическимиорганизациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а такжеорганами, осуществляющими федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор.

6. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров,учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжекопределяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Статья 35. Профилактические прививки

Профилактические прививки проводятся гражданам всоответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждениявозникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Статья 36. Гигиеническое воспитание иобучение

1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны,направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний ираспространение знаний о здоровом образе жизни.

2. Гигиеническое воспитание и обучение гражданосуществляются:

в процессе воспитания и обучения в дошкольных и другихобразовательных учреждениях;

при подготовке, переподготовке и повышении квалификацииработников посредством включения в программы обучения разделов о гигиеническихзнаниях;

при профессиональной гигиенической подготовке и аттестациидолжностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана спроизводством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов ипитьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовымобслуживанием населения.

Глава V. Государственное регулирование в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения

Статья 37. Государственноесанитарно-эпидемиологическое нормирование

1. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормированиевключает в себя:

разработку единых требований к проведениюнаучно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил;

контроль за проведением научно-исследовательских работ погосударственному санитарно-эпидемиологическому нормированию;

разработку проектов санитарных правил,экспертизу, публичное обсуждение, утверждение и опубликование санитарныхправил, а также внесение изменений в санитарные правила и признание ихутратившими силу;

контроль за внедрением санитарных правил, изучение иобобщение практики их применения;

регистрацию и систематизацию санитарных правил, формированиеи ведение единой федеральной базы данных в области государственногосанитарно-эпидемиологического нормирования.

2. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормированиеосуществляется в соответствии с положением, утвержденным ПравительствомРоссийской Федерации.

Статья 38. Разработка санитарных правил

1. Разработка санитарных правилосуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологическогоблагополучия, в связи с установленной необходимостьюсанитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условийжизнедеятельности человека в порядке, установленном положением огосударственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

2. Разработка санитарных правил должна предусматривать:

проведение комплексных исследований по выявлению и оценкевоздействия факторов среды обитания на здоровье населения;

определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращениявредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения;

установление критериев безопасности и (или) безвредности,гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания;

анализ международного опыта в области санитарно-эпидемиологическогонормирования;

установление оснований для пересмотра гигиенических и иныхнормативов;

прогнозирование социальных и экономических последствийприменения санитарных правил;

обоснование сроков и условий введения санитарных правил вдействие.

Статья 39. Утверждение и введение в действиесанитарных правил

1. На территории Российской Федерации действуют федеральныесанитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.

2. Санитарные правила подлежат регистрации и официальномуопубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Соблюдение санитарных правил является обязательным дляграждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

4. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросовобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемыефедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решенияюридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правилаохраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречитьсанитарным правилам.

Статья 40. Особенностилицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальнуюопасность для человека

1. Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальнуюопасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2. Обязательным условием для принятия решения о выдачелицензии является представление соискателем лицензиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правиламзданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества,которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществленияследующих видов деятельности:

абзац 2 признан утратившимсилу согласно

абзац 3 признан утратившимсилу согласно Федеральному Закону от 8 ноября 2007 г. № 258-ФЗ

абзац 4 признан утратившимсилу согласно Федеральному законуот 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ;

абзац 5 признан утратившимсилу согласно Федеральному Закону от 8 ноября 2007 г. № 258-ФЗ;

медицинская и фармацевтическая деятельность;

абзац 7 признан утратившимсилу согласно Федеральному законуот 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ;

абзац 8 признан утратившимсилу согласно Федеральному законуот 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ;

деятельность в области обращения с ядерными материалами ирадиоактивными веществами;

деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности;

образовательная деятельность.

Статья 41. Особенностисертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющихпотенциальную опасность для человека

Требования статьи 41 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

Отдельные виды продукции, представляющие потенциальнуюопасность для человека, подлежат обязательному подтверждению соответствиясанитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 42.Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования,исследования, испытания и иные виды оценок

1. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования,обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдениясанитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводитьсядолжностными лицами, осуществляющими федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, а также экспертами и экспертнымиорганизациями, аккредитованными в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, в целях:

1) установления и предотвращения вредного воздействияфакторов среды обитания на человека;

2) установления причин и условий возникновения и распространенияинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) иоценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний(отравлений);

3) установления соответствия (несоответствия) требованиямнастоящего Федерального закона документов, зданий, сооружений, помещений,оборудования, транспортных средств и других объектов, используемых юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности,и результатов указанной деятельности.

2. На основании результатов санитарно-эпидемиологическихэкспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видовоценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованийглавными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями даютсясанитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные статьями , -и настоящего Федерального закона.

3. Порядок проведения санитарно-эпидемиологическихэкспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видовоценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованийустанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по нормативно-правовому регулированию в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения.

4. Эксперты и экспертные организации, которые проводятсанитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования,исследования, испытания и иные виды оценок, несут ответственность за ихкачество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43.Государственная регистрация веществ и продукции

Требования статьи 43 неприменяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей с 29 апреля2009 г. (со дня вступления в силу Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ”Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей”).

1. Государственной регистрации подлежат:

впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиесяхимические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты(далее – вещества), потенциально опасные для человека;

отдельные виды продукции, представляющие потенциальнуюопасность для человека;

отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты,впервые ввозимые на территорию Российской Федерации.

2. Государственная регистрация указанных в пункте 1настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании:

оценки опасности веществ и отдельных видов продукции длячеловека и среды обитания;

установления гигиенических и иных нормативов содержаниявеществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания;

разработки защитных мер, в том числе условий утилизации иуничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредноговоздействия на человека и среду обитания.

3. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции длячеловека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативовсодержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания,разработка защитных мер осуществляются организациями, аккредитованными вустановленном порядке.

4. Перечень веществ и отдельных видов продукции, указанных впункте 1 настоящей статьи, и порядок их государственной регистрации,осуществляемой уполномоченными федеральными органами исполнительной власти,устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установленомеждународными договорами Российской Федерации.

Статья 44. Федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор

1. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор включает в себя:

1) организацию и проведение проверок выполнения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридическиелица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарногозаконодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор;

2) организацию и проведение проверок соответствия продукции,реализуемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требованиямтехнических регламентов, государственный надзор за соблюдением которых возложенна федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) организацию и проведение в порядке, установленном всоответствии с международными договорами Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации о Государственной границе РоссийскойФедерации, санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска черезГосударственную границу Российской Федерации;

4) применение в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требованийсанитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранениюпоследствий таких нарушений, выдачу предписаний об устранении выявленныхнарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов ипривлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

5) выдачу предписаний о проведениисанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

6) систематическое наблюдение за исполнением требованийсанитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнениятребований санитарного законодательства, технических регламентов приосуществлении органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами своей деятельности;

7) федеральное статистическое наблюдение в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, в том числе наблюдение за состоянием заболеваемостиинфекционными и массовыми неинфекционными заболеваниями (отравлениями) в связис вредным воздействием факторов среды обитания на человека, включая сбор данныхо случаях заболеваний (отравлений) в связи с использованием продукции, несоответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также формированиеоткрытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в областисанитарно-эпидемиологического благополучия населения;

проведение ежегодных анализа и оценки эффективностифедерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

9) подготовку на основании результатов деятельности,предусмотренной подпунктами 1 – 8 настоящего пункта, ежегодных государственныхдокладов о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения вРоссийской Федерации в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзоросуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор.

Если при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства предусмотрено осуществление государственного строительногонадзора, государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется врамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществлениегосударственного строительного надзора федеральным органом исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Статья 45. Социально-гигиеническиймониторинг

1. Для оценки, выявления изменений и прогноза состоянияздоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредноговоздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиеническиймониторинг.

2. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами,уполномоченными осуществлять федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

3. Пунктутратил силу с 1 января 2005 г.согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ.

Глава VI. Организация федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора

Статья 46. Организацияфедерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

1. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологическийнадзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единуюфедеральную централизованную систему.

2. Система федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзорв организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиямитруда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемомуПравительством Российской Федерации;

территориальные органы указанных федеральных органовисполнительной власти, созданные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке для осуществления федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации,муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельныхотраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельныхтерриториях Российской Федерации по перечню, утверждаемому ПравительствомРоссийской Федерации;

структурные подразделения федеральных органов исполнительнойвласти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющиефедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственнов Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинскихформированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности ииного специального назначения (далее – объекты обороны и иного специальногоназначения);

федеральные государственные учреждения и федеральныегосударственные унитарные предприятия, подведомственные федеральным органамисполнительной власти, осуществляющим федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и осуществляющие свою деятельность в целяхобеспечения указанного надзора.

3. Организацию федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, – Главный государственный санитарный врачРоссийской Федерации, а также руководители его территориальных органов -главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации,городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачифедеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта2 настоящей статьи.

4. Главные государственные санитарные врачи федеральныхорганов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящейстатьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим вих компетенцию.

5. Структура, полномочия, функции федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и порядок осуществления указанного надзораустанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Структура, полномочия, функции и порядок деятельностифедеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарныхпредприятий, созданных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, в целях обеспечения федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора устанавливаются уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятсяуказанные учреждения и предприятия.

7. К отношениям, связанным с осуществлением федеральногогосударственного санитарно-эпидемиологического надзора, организацией ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ”О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля”.

Статья 47. Финансовое обеспечение органов,осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Финансовое обеспечение органов, осуществляющих федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходнымобязательством Российской Федерации.

Статья 47.1. Финансовое обеспечениефедеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов,осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Финансовое обеспечение федеральных государственныхучреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходнымобязательством Российской Федерации и осуществляется за счет федеральногобюджета, а также за счет:

средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг подоговорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическимилицами;

средств, получаемых от граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительнопонесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий;

средств, получаемых от издательской деятельности;

добровольных взносов и пожертвований граждан и юридическихлиц;

других не запрещенных законодательством Российской Федерацииисточников.

Статья 48. Право органов, осуществляющихфедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений,обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельнымиучастками

1. Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортныесредства и другое имущество, используемые органами, осуществляющими федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждениями,обеспечивающими их деятельность, для выполнения возложенных на них задач,находятся в федеральной собственности и передаются указанным органам иучреждениям в пользование на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Земельные участки, на которых размещаются здания исооружения органов, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих ихдеятельность, предоставляются им в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Статья 49. Должностные лица, уполномоченныеосуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор

1. Должностными лицами, уполномоченными в соответствии снастоящим Федеральным законом осуществлять федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор (далее – должностные лица, осуществляющиефедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор), являютсяглавные государственные санитарные врачи и их заместители, руководителиструктурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющихфедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Перечень специалистов, уполномоченных осуществлятьфедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

2. Воздействие на должностных лиц, осуществляющихфедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в какой-либоформе с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствование вкакой-либо форме их деятельности не допускается и влечет за собой установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность.

3. Должностные лица, осуществляющие федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, находятся под особойзащитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Должностные лица, осуществляющие федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право на ношениеформенной одежды установленного образца.

5. Право на замещение должностей главных государственныхсанитарных врачей и их заместителей имеют граждане Российской Федерации,получившие высшее медицинское образование и имеющие сертификаты поспециальности “медико-профилактическое дело”.

Статья 50. Правадолжностных лиц, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор

1. Должностные лица, осуществляющие федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своихслужебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

получать от федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основанииписьменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросамобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы,расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок;

беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания,строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверкисоблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющимиуправленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностнымилицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектахсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

посещать с согласия граждан их жилые помещения в целяхобследования их жилищных условий;

проводить отбор для исследований проб и образцов продукции,в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

проводить досмотр транспортных средств и перевозимых имигрузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целяхустановления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузовсанитарным правилам;

проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;

проводить измерения факторов среды обитания в целяхустановления соответствия таких факторов санитарным правилам;

составлять протокол о нарушении санитарногозаконодательства.

2. При выявлении нарушения санитарного законодательства, атакже при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний имассовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица,осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные дляисполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушенийсанитарно-эпидемиологических требований;

о прекращении реализации не соответствующейсанитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числепродовольственного сырья и пищевых продуктов;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования граждан,контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинскогонаблюдения за такими гражданами;

о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизациив очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, гдеимеются и сохраняются условия для возникновения или распространенияинфекционных заболеваний.

Статья 51. Полномочияглавных государственных санитарных врачей и их заместителей

1. Главные государственные санитарные врачи и их заместителинаряду с правами, предусмотренными настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

1) рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарногозаконодательства;

2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случаенарушения санитарного законодательства;

3) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям июридическим лицам санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные настоящего Федеральногозакона;

4) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям июридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленныепредписаниями сроки, о:

вызове в органы, осуществляющие федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, граждан, индивидуальных предпринимателей,должностных лиц для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарногозаконодательства;

проведении в соответствии с осуществляемой ими деятельностьюсанитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний итоксикологических, гигиенических и иных видов оценок, предусмотренных настоящего Федеральногозакона;

5) при выявлении нарушения санитарного законодательства,которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеванийи массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленномзаконом порядке меры по приостановлению:

проектирования, строительства, реконструкции, техническогоперевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию;

эксплуатации объектов, производственных цехов и участков,помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполненияотдельных видов работ и оказания услуг;

разработки, производства, реализации и применения(использования) продукции;

производства, хранения, транспортировки и реализациипродовольственного сырья, пищевых добавок, пищевых продуктов, питьевой воды иконтактирующих с ними материалов и изделий;

использования водных объектов в целях питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных ирекреационных целях;

ввоза на территорию Российской Федерации продукции, несоответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, или незарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке потенциально опасных для человека химических, биологических,радиоактивных веществ, отдельных видов продукции, отходов, товаров, грузов;

6) при угрозе возникновения и распространения инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированныепостановления о:

госпитализации для обследования или об изоляции больныхинфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц сподозрением на такие заболевания;

проведении обязательного медицинского осмотра,госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больнымиинфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

временном отстранении от работы лиц, которые являютсяносителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источникамираспространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемыхими работ или производства;

проведении профилактических прививок гражданам или отдельнымгруппам граждан по эпидемическим показаниям;

введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) ворганизациях и на объектах;

7) за нарушение санитарного законодательства выноситьмотивированные постановления о:

наложении административных взысканий в виде предупрежденийили штрафов;

направлении в правоохранительные органы материалов онарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбужденииуголовных дел;

вносить предложения:

в федеральные органы исполнительной власти, органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологическойобстановки и выполнению требований санитарного законодательства, а такжепредложения, касающиеся развития территорий, федеральных целевых программ ирегиональных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, охраны и укрепления здоровья населения, охраныокружающей среды;

в органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органы местного самоуправления о введении (отмене) ограничительныхмероприятий (карантина);

в органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и органы местного самоуправления о приведении в соответствие ссанитарным законодательством принятых ими нормативных правовых актов в части,касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения;

в организации о приведении в соответствие с санитарнымзаконодательством принятых ими решений, приказов, распоряжений и инструкций вчасти, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения;

абзац шестой утратил силу поистечении девяноста дней после дня официального опубликования Федеральногозакона от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ;

в органы по сертификации о приостановлении или прекращениидействия выданных ими сертификатов соответствия на продукцию, несоответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям;

работодателям о применении дисциплинарных взысканий кработникам, допустившим нарушение санитарных правил;

индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам овозмещении вреда, причиненного гражданину вследствие допущенного ими нарушениясанитарного законодательства, а также о возмещении дополнительно понесенныхрасходов федеральными государственными учреждениями, обеспечивающимидеятельность органов, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, на проведение мероприятий по ликвидацииинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений),связанных с указанным нарушением санитарного законодательства.

2. Главный государственный санитарный врач РоссийскойФедерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными настоящего Федерального закона и пунктом 1настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями:

выдавать санитарно-эпидемиологические заключения осоответствии утверждаемых федеральными органами исполнительной власти проектовправил охраны труда, правил охраны окружающей среды, проектов федеральныхгосударственных образовательных стандартов и федеральных государственныхтребований, проектов других нормативных актов и федеральных целевых программ,содержащих мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения (далее – документы), санитарным правилам;

принимать постановления, издавать распоряжения, указания,утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросаморганизации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзораи обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также вносить в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения, предложения о разработке,об утверждении санитарных правил, о внесении в них изменений и признанииутратившими силу таких санитарных правил;

вносить в федеральные органы исполнительной властипредложения о приведении в соответствие с санитарным законодательствомутвержденных указанными органами документов, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта;

вносить в Правительство Российской Федерации предложения овведении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территорииРоссийской Федерации.

3. Главные государственные санитарные врачи, указанные впункте 4 настоящегоФедерального закона, наряду с правами и полномочиями, предусмотренными настоящего Федеральногозакона и подпунктами 1 – 7 пункта 1 настоящей статьи, наделяютсядополнительными полномочиями:

вносить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийнормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, предложения о разработке, об утверждении санитарныхправил по вопросам, отнесенным к компетенции указанных должностных лиц, овнесении в них изменений и признании утратившими силу таких санитарных правил;

утверждать инструкции и иные документы, регламентирующиепорядок осуществления федерального государственногосанитарно-эпидемиологического надзора на объектах обороны и иного специальногоназначения.

Статья 52. Обязанности должностных лиц,осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные , настоящего Федерального закона полномочия напредупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства,обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

устанавливать причины и выявлять условия возникновения ираспространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний(отравлений);

рассматривать обращения граждан и юридических лиц повопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и приниматьсоответствующие меры;

информировать органы государственной власти РоссийскойФедерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке ио принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения;

осуществлять свою деятельность по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления иобщественными объединениями;

соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую закономтайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнении своихслужебных обязанностей;

оказывать содействие общественным объединениям в вопросахобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнениясанитарного законодательства;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей припроведении в отношении их проверок и мероприятий по контролю.

Статья 53. Ответственность должностных лиц,осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, за ненадлежащее исполнение своих служебныхобязанностей, а также за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозусанитарно-эпидемиологическому благополучию населения, несут ответственность впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Обжалование действий(бездействия) должностных лиц, осуществляющих федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор

1. Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющихфедеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут бытьобжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, главному государственному санитарному врачу или в суд.

2. Жалоба рассматривается в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

3. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых действий,если исполнение обжалуемых действий не приостанавливается решением суда.

Глава VII. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Статья 55. Ответственность за нарушениесанитарного законодательства

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная,административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Статья 56. Исполнение постановления оналожении штрафа на юридическое лицо за нарушение санитарного законодательства

Статья утратила силу с 1 июля2002 г. согласно Федеральному закону от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ.

Статья 57. Гражданско-правоваяответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарногозаконодательства

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а такжевред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарногозаконодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом,причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 58. Вступление в силу настоящегоФедерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Статья 59. О признании утратившими силуотдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящегоФедерального закона

В связи с принятием настоящего Федерального закона признатьутратившими силу:

Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР, 1991, № 20, ст.641);

статью 2 Закона Российской Федерации “О внесенииизменений и дополнений в Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения”, Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей “, ЗаконРоссийской Федерации “Об охране окружающей среды “(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного СоветаРоссийской Федерации, 1993, № 29, ст.1111);

статью 2 Федерального закона “О внесении изменений идополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятиемзаконов Российской Федерации “Остандартизации “, “Об обеспечении единства измерений “,”О сертификации продукции и услуг “(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 26, ст.2397);

статью 14 Федерального закона “О внесении изменений идополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи среформированием уголовно-исполнительной системы” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст.3613);

постановление Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года№ 1035-1 “О порядке введения в действие Закона РСФСР “Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Ведомости Съезданародных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 20, ст.642).

Статья 60. О приведении нормативных правовыхактов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить ПравительствуРоссийской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие снастоящим Федеральным законом.

Для обеспечения здоровья граждан государства, а также благоприятной окружающей среды, необходимо всем соблюдать как частные, так и общие меры гигиены. ФЗ-52 предписывает необходимые санитарные нормы и порядок их соблюдения, чтобы защитить здоровье людей.

Общие сведения

Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения обеспечивает благоприятную окружающую среду и реализует конституционное право граждан на охрану здоровья.

Читайте также о ФЗ о бухучете в новой редакции

ФЗ-52 был принят Государственной Думой в третьем чтении 12 марта 1999 года и одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года. Президент подписал закон 30 марта 1999 года, после чего он вступил в силу. Также были внесены коррективы в ФЗ №86. Подробнее

Закон о санэпидемблагополучии населения использует следующие процедуры для обеспечения санитарных норм:

• профилактика заболеваний согласно санитарно-эпидемиологическим положениям и его прогнозам;
• санитарно-противоэпидемические мероприятия в целях профилактики и проверки соблюдения обязательных санитарных норм;
• установление государственных санитарных норм;
• мониторинг соблюдения государственных санитарных и эпидемиологических предписаний;
• подтверждение соответствия продукции государственным санитарным нормам;
• государственная регистрация продукции и веществ, представляющих опасность для человека, а также лицензирование деятельности, являющейся опасной для здоровья;
• научные исследования в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия с целью его улучшения;
• создание и ведение открытых информационных ресурсов для оперативного информирования населения об инфекционных и неинфекционных заболеваниях, вспышках эпидемий, состоянии окружающей среды, санитарных и противоэпидемиологических профилактиках;
• пропаганда здорового образа жизни и гигиеническое воспитание;
• привлечение к ответственности нарушителей законодательства о санитарном благополучии населения.

Читайте также: ФЗ о ветеринарии. Подробнее

Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности населения является обязанностью государства. Поэтому для реализации этой цели Российская Федерация пользуется следующими полномочиями:

• установление государственной политики сфере обеспечения санитарного благополучия;
• принятие и изменения федеральных законов в сфере санэпидблагополучии;
• согласование работы федеральных органов в области санитарной безопасности;
• установление государственных норм санитарно-эпидемиологического поведения;
• надзор за соблюдением установленных норм на федеральном и региональном уровнях;
• формирование единой государственной системы учёта эпидемиологического благополучия населения;
• создание и ведение единого государственного реестра опасных химических и биологических продуктов и веществ;
• санитарная охрана окружающей среды Российской Федерации;
• введение и отмена карантина;
• слежение за санитарно-эпидемиологической обстановкой в стране;
• создание и реализация программ по гигиеническому воспитанию и пропаганде здорового образа жизни;
• международное сотрудничество в области санитарно-эпидемиологической безопасности;
• своевременное предоставление полной информации о санитарно-эпидемиологической ситуации в стране или отдельных регионах всем органам власти и гражданскому населению.

Обеспечение санитарной безопасности осуществляется строго в соответствии с текущим законодательством, любые изменения производятся только со внесением поправок в закон № 52.

Новые поправки

Последние поправки в Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” были внесены 29.07.2017 федеральным постановлением № 221-ФЗ. Изменения были внесены в следующие статьи:

• Статья 1 была отредактирована в 13 абзаце, дающем определение термину “санитарно-эпидемиологическое заключение”. Под данным определением понимается документ, который выдаётся органами, отвечающими за санитарно-эпидемиологический надзор, и удостоверяет соответствие или несоответствие требованиям к условиям гигиены в обследуемом помещении и в условиях деятельности граждан.
• Статья 42, устанавливающая санитарно-эпидимиологические экспертизы и другие формы оценки, была изменена в пунктах 2 и 3.
  • п.2 предусматривает обязательную выдачу санитарно-эпидемиологических заключений после проведения соответствующего обследования, расследования, экспертизы или другой проверки, в связи с настоящим законодательством и международными правовыми актами РФ;
  • п.3 устанавливает, что порядок проведения экспертиз, расследований, испытаний и других видов проверки соблюдения гигиенических и санитарных требований, а также выдача заключений по их результатам, осуществляется ведомством, которое отвечает за санитарно-эпидемиологический надзор.

Читайте также: ФЗ 214. Подробности

Статья 11 предусматривает обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере соблюдения гигиенических норм. Указанные лица должны осуществлять следующие действия:

• соблюдать требования закона о санитарном благополучии;
• осуществлять профилактические гигиенические мероприятия;
• обеспечение санитарной безопасности для работников при выполнении их обязанностей;
• осуществлять контроль производства, включая гигиенические профилактики;
• обучать работников гигиеническим нормам на их рабочем посту;
• информировать рабочих и органы управления о санитарно-эпидемиологической ситуации.

Также полезно будет знать о последних изменениях в ФЗ №129. Подробности

Статья 15 предусматривает санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, материалам, находящимся в прямом контакте с ними, и производству. Законодательство устанавливает следующие положения:

• Продукты питания должны соответствовать физиологическим потребностям людей и не вредить им.
• Продукты питания, пищевые добавки, провизионное сырьё и материалы, находящиеся с ними в прямом контакте в процессе производства и хранения, должны отвечать санитарно-эпидемиологическим нормам.
• Для производства продуктов питания должны быть использованы контактирующие материалы, которые были разрешены Правительством РФ.
• При изготовлении новых продуктов питания и внедрения новых технологий и материалов в технологический процесс, необходимо, чтобы соблюдались все условия санитарных и гигиенических требований.
• Все лица, закупающие, хранящие, перевозящие и реализующие пищевые продукты, продовольственное сырьё, пищевые добавки и контактирующие с ними материалы, обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования.
• Продукты, не отвечающие установленным требованиям и являющиеся опасными для людей, снимаются с производства и изымаются из реализации и оборота.

Вам будет интересно: Последние изменения в законе №15 о запрете курения в общественных места. Читайте подробнее

Статья 18, устанавливающая санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам, состоит из нижеперечисленных частей:

1. Водные объекты, которые используются для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для лечения, оздоровления и рекреации, включая водные объекты около городов и сёл, не должны оказывать негативного влияния на человека, в том числе биологической, химической или физической угрозы.
2. Санитарные правила устанавливают допустимый уровень химических и биологических веществ, а также количество микроорганизмов и уровень радиационного фона.
3. Чтобы использовать водный объект в определённых целях, необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта санитарным нормам и безопасности для данного использования.
4. Законодательство о санитарной безопасности предусматривает уровень допустимого вредного воздействия на водные объекты в целях их охраны от загрязнения и засорения.
5. Если водные объекты несут опасность для здоровья населения, то органы власти и юридические лица обязаны по мере своих возможностей предпринять все меры для ограничения использования данных объектов и предотвращения опасности в соответствии с предусмотренными санитарными нормами.

Статья 22 устанавливает следующие требования по сбору, накоплению, перевозке, обработке, уничтожению и хранению производственных и потребительских отходов:

• Производственные и потребительские отходы должны собираться, накапливаться, перевозиться, обрабатываться, уничтожаться и храниться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и быть безопасными для окружающей среды и для здоровья населения.
• При обработке, хранении и уничтожении производственных и потребительских отходов необходимо осуществлять радиационный контроль. Если радиационный фон превышает допустимую норму, отходы должны быть переработаны или уничтожены в соответствии с законом о радиационной безопасности.

Статья 24 предусматривает следующие требования к использованию производственных и общественных зданий, а также оборудования и транспорта:

• Эксплуатация зданий и сооружений для производства, общественных и жилых помещений, а также оборудования и транспорта должны производиться согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и быть безопасной для труда, быта и отдыха человека.
• При нарушении санитарных норм во время эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, транспорта, а также при выполнении работ и оказании услуг, юридические лица и ИП должны остановить всю деятельность или работу в отдельных цехах и участках до решения возникшей проблемы.

Статья 28 о санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям рекреации и оздоровления детей, а также их воспитания и обучения, устанавливает следующие положения:

• Во всех образовательных учреждениях и организациях по рекреации и оздоровлению детей необходимо проводить профилактические мероприятия по предотвращению заболеваний, а также по укреплению здоровья детей и взрослого персонала в соответствии с санитарными и гигиеническими требованиями.
• Программы по воспитанию детей, а также учебный и методический инвентарь, включая школьную мебель, допускаются к применению и использованию только после получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения.

Статья 32 устанавливает следующие требования к производственному контролю:

• Для обеспечения безопасности граждан и работников, а также среды обитания, во время производственного процесса, включая транспортировку и хранение продукции, юридические лица и ИП обязаны осуществлять производственный контроль в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологической безопасности.
• Производственный контроль производится в соответствии с техническим регламентом или санитарными правилами, если регламент ещё не вступил в силу, а также согласно стандартам безопасности труда.
• Лица, которые осуществляют производственный контроль, отвечают за его достоверность и своевременность.

Статья 33 устанавливает следующие меры, необходимые по отношению к больным инфекционными заболеваниями:

• Лица, больные инфекционными заболеваниями и с подозрениями на них, а также контактировавшие с больными, включая носителей возбудителя инфекционного заболевания, должны быть обследованы в лабораторных условиях и помещены под медицинское наблюдение с последующим лечением и соответствующей госпитализацией и изоляцией, если они являются опасными для окружающих.
• Если лица, которые являются носителями возбудителя инфекционного заболевания, представляют опасность распространения болезни на своём рабочем месте, должны быть переведены на другой рабочий пост, где такой опасности представлять не будут. Если это невозможно, они должны быть отстранены временно от работы с выплатой пособия по социальному страхованию.
• Все случаи инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) должны быть зарегистрированы медицинскими организациями и внесены в государственный санитарно-эпидемиологический реестр ответственными органами.

Статья 34, предусматривающая порядок обязательных медицинских осмотров, состоит из следующих положений:

• Для предостережения появления и распространения инфекционных заболеваний служащие отдельных профессий должны в обязательном порядке проходить медицинский осмотр при поступлении на работу, а также сдавать периодические медицинские анализы.
• При необходимости органы, осуществляющие санитарно-эпидемиологический мониторинг, могут вводить дополнительные требования к медицинскому осмотру работников.
• Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить необходимые условия для работников, чтобы они прошли своевременный медицинский контроль.
• Работники, которые отказываются проходить медицинский осмотр, не допускаются к своим рабочим обязанностям.
• Результаты медицинского осмотра работников вносятся в их личные медицинские книжки, а также подлежать учёту местными медицинскими организациями.

Порядок осуществления обязательного медицинского контроля устанавливается федеральным органом, отвечающим за нормативно-правовое регулирование в области здравоохранения.

Скачать последнюю редакцию ФЗ-52

Для подробного ознакомления с положениями и требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения рекомендуется скачать текст закона с последними и актуальными изменениями.

Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

• профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
• контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

• создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
• государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
• сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;
• лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
• государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;
• проведения социально-гигиенического мониторинга;
• научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
• мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
• мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей природной среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды и настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

К полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

• определение основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

абзац утратил силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

• координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

абзац утратил силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

• государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;
• социально-гигиенический мониторинг;
• установление единой системы государственного учета и отчетности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• ведение государственных регистров потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию Российской Федерации;
• обеспечение санитарной охраны территории Российской Федерации;
• введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);
• введение и отмена санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
• подготовка и опубликование ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации;
• координация научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).

(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

• принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;
• право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
• право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
• обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
• участие в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

Статья 7.

Утратила силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Статья 8. Права граждан

Граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил;

вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:

• получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• принимать участие в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Обязанности граждан

Граждане обязаны:

• заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
• не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

• выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
• разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
• обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
• осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
• проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
• своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;
• осуществлять гигиеническое обучение работников.

Глава III. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека

Статья 12. Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений

1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

2. При разработке норм проектирования, схем градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее – объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

3. Утверждение норм проектирования и проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, предоставление земельных участков под строительство, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам.

4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.

Статья 13. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства

1. Продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее – продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарным правилам.

2. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новые технологические процессы производства продукции допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

3. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия требованиям санитарных правил обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

Статья 14. Санитарно-эпидемиологические требования к потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции

Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.

Статья 15. Санитарно-эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства

1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.
3. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.
5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
6. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, см. Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 N 987.

Статья 16. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации

1. Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.
2. Продукция, указанная в пункте 1 настоящей статьи, допускается к ввозу на территорию Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным правилам. Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территорию Российской Федерации и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.
3. Обязательства о выполнении требований санитарного законодательства к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, гарантии соблюдения санитарных правил при поставке каждой партии такой продукции являются существенным условием договоров (контрактов) поставок такой продукции.

Статья 17. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения

1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
2. При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
3. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам

1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений (далее – водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

3. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Статья 19. Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения

1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Статья 20. Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях

1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее – места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
3. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок

1. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.
2. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Абзац утратил силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления

1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Утратил силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.

Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.

Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям

1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
3. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта

1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда

1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Статья 26. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами

1. Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека.
2. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам.

Статья 27. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека

1. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
2. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
3. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
4. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения

1. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

Глава IV. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия

Статья 29. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации

1. Санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека (далее – опасные грузы и товары).
2. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3. Не допускаются к ввозу на территорию Российской Федерации опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен законодательством Российской Федерации, а также грузы и товары, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз на территорию Российской Федерации создаст угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
4. Для санитарной охраны территории Российской Федерации в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на основании решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вводится санитарно-карантинный контроль.
5. Порядок и условия осуществления санитарной охраны территории Российской Федерации, а также мероприятия по санитарной охране территории Российской Федерации устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 31. Ограничительные мероприятия (карантин)

1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 32. Производственный контроль

1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами.
3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями

1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.
3. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации организациями здравоохранения по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Статья 34. Обязательные медицинские осмотры

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее – медицинские осмотры).

2. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

6. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 35. Профилактические прививки

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение

1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:

• в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях;
• при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников посредством включения в программы обучения разделов о гигиенических знаниях;
• при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Глава V. Государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Статья 37. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование

1. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование включает в себя:

• разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил;
• контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию;
• разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил;
• контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения;
• регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

2. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 38. Разработка санитарных правил

1. Санитарные правила разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, и иными органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Разработка санитарных правил должна предусматривать:

• проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения;
• определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения;
• установление критериев безопасности и (или) безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания;
• анализ международного опыта в области санитарно-эпидемиологического нормирования;
• установление оснований для пересмотра гигиенических и иных нормативов;
• прогнозирование социальных и экономических последствий применения санитарных правил;
• обоснование сроков и условий введения санитарных правил в действие.

Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил

1. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка опубликования и вступления в силу приказов Роспотребнадзора и постановлений Главного государственного санитарного врача РФ, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации, см. Приказ Роспотребнадзора от 16.12.2005 N 797.

2. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

4. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.

Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека

1. Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам следующих представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности:

• производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• производство табачных изделий;
• производство лекарственных средств;
• производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
• медицинская и фармацевтическая деятельность;
• деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
• деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения;
• деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
• деятельность по обращению с опасными отходами;
• образовательная деятельность.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

Статья 41. Особенности сертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека

Сертификация отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии таких продукции, работ и услуг санитарным правилам.

Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок

1. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок проводятся организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений в целях:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека;
• установления причин возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
• установления соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12 и 13, 15 – 28, 40 и 41 настоящего Федерального закона, санитарным правилам.

2. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, главными государственными санитарными врачами в соответствии со статьей 51 настоящего Федерального закона даются санитарно-эпидемиологические заключения.

3. Порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

4. Организации, аккредитованные в установленном порядке, и эксперты, которые проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 43. Государственная регистрация веществ и продукции

1. Государственной регистрации подлежат:

• впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты (далее – вещества), потенциально опасные для человека;
• отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека;
• отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации.

2. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится на основании:

• оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания;
• установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ, отдельных компонентов продукции в среде обитания;
• разработки защитных мер, в том числе условий утилизации и уничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению их вредного воздействия на человека и среду обитания.

3. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания, установление гигиенических и иных нормативов содержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания, разработка защитных мер осуществляются организациями, аккредитованными в установленном порядке.

4. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьи веществ и отдельных видов продукции проводится уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 44. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя:

• контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
• меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
• контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
• проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
• разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
• статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на федеральном уровне, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов.

2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 45. Социально-гигиенический мониторинг

1. Для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально-гигиенический мониторинг.

2. Социально-гигиенический мониторинг проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Утратил силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Глава VI. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 46. Основные принципы организации и деятельности системы государственного надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.

2. Система государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:

• федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации;
• территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте;
• учреждения, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения (далее – объекты обороны и иного специального назначения);
• государственные научно-исследовательские и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.

3. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов – главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.

4. Главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

5. Структура органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их задачи, функции, порядок осуществления деятельности и назначения руководителей устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обеспечивают федеральные государственные учреждения, структура, задачи, функции, порядок деятельности которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации.

Статья 47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации.

Статья 47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется за счет:

• средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
• средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
• средств, получаемых от издательской деятельности;
• добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;
• других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Статья 48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельными участками

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждениями, обеспечивающими их деятельность, для выполнения возложенных на них задач, находятся в федеральной собственности и передаются указанным органам и учреждениям в пользование на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, безвозмездно предоставляются им в постоянное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 49. Должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1. Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее – должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор), являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в какой-либо форме с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствование в какой-либо форме их деятельности не допускается и влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

3. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, находятся под особой защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право на ношение форменной одежды установленного образца.

5. Право на замещение должностей главных государственных санитарных врачей и их заместителей имеют граждане Российской Федерации, получившие высшее медицинское образование и имеющие сертификаты по специальности “медико-профилактическое дело”.

Статья 50. Права должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

1. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право:

• получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• проводить санитарно-эпидемиологические расследования;
• беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
• посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий;
• проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
• проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;
• проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
• проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;
• составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

2. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

• об устранении выявленных нарушений санитарных правил;
• о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
• о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
• о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;
• о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Статья 51. Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей

1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

1) рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного законодательства;

2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;

3) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 42 настоящего Федерального закона;

4) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о:

• вызове в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарного законодательства;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• проведении в соответствии с осуществляемой ими деятельностью санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, предусмотренных статьей 42 настоящего Федерального закона;

5) при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению:

(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

• проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию;
• эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг;
• разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции;
• производства, хранения, транспортировки и реализации продовольственного сырья, пищевых добавок, пищевых продуктов, питьевой воды и контактирующих с ними материалов и изделий;
• использования водных объектов в целях питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях;
• ввоза на территорию Российской Федерации продукции, не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения о ее соответствии санитарным правилам, или не зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке потенциально опасных для человека химических, биологических, радиоактивных веществ, отдельных видов продукции, отходов, товаров, грузов;

6) при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

• госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;
• проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
• временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;
• проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;
• введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах;

7) за нарушение санитарного законодательства выносить мотивированные постановления о:

• наложении административных взысканий в виде предупреждений или штрафов;
• направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

вносить предложения:

• в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, а также предложения, касающиеся развития территорий, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны и укрепления здоровья населения, охраны окружающей среды;
• (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
• в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);
• в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• в организации о приведении в соответствие с санитарным законодательством принятых ими решений, приказов, распоряжений и инструкций в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• абзац утратил силу. – Федеральный закон от 09.05.2005 N 45-ФЗ;
• в органы сертификации о приостановлении действия или об изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуг в случаях установления несоответствия таких продукции, работ, услуг санитарным правилам;

абзац исключен. – Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ;

• работодателям о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушение санитарных правил;
• индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного гражданину вследствие допущенного ими нарушения санитарного законодательства, а также о возмещении дополнительно понесенных расходов федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на проведение мероприятий по ликвидации инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с указанным нарушением санитарного законодательства.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями:

• выдавать санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии утверждаемых федеральными органами исполнительной власти проектов норм проектирования, проектов государственных стандартов, строительных норм и правил, проектов ветеринарных и фитосанитарных правил, проектов правил охраны труда, правил охраны окружающей природной среды, проектов образовательных стандартов, проектов других нормативных актов и федеральных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – документы) санитарным правилам;
• утверждать нормативные и другие документы, регламентирующие осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• вносить в федеральные органы исполнительной власти предложения о приведении в соответствие с санитарным законодательством утвержденных указанными органами документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта;
• вносить в Правительство Российской Федерации предложения о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Российской Федерации.

3. Главные государственные санитарные врачи, указанные в пункте 4 статьи 46 настоящего Федерального закона, наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и подпунктами 1 – 7 пункта 1 настоящей статьи, наделяются дополнительными полномочиями:

• разрабатывать и вносить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, проекты санитарных правил для утверждения;
• утверждать инструкции и иные документы, регламентирующие порядок осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах обороны и иного специального назначения.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 52. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны:

• своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
• рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры;
• информировать органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

• осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
• соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую законом тайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнении своих служебных обязанностей;
• оказывать содействие общественным объединениям в вопросах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и исполнения санитарного законодательства.

Статья 53. Ответственность должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, а также за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

1. Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд.
2. Жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых действий, если исполнение обжалуемых действий не приостанавливается решением суда.

Глава VII. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Статья 55. Ответственность за нарушение санитарного законодательства

(в ред. Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ)

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56.

Утратила силу. – Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.

Статья 57. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарного законодательства

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 58. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 59. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 20, ст. 641);

статью 2 Закона Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”, Закон Российской Федерации “Об охране окружающей среды” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 1111);

статью 2 Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Законов Российской Федерации “О стандартизации”, “Об обеспечении единства измерений”, “О сертификации продукции и услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397);

статью 14 Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613);

Постановление Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 г. N 1035-1 “О порядке введения в действие Закона РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 20, ст. 642).

Статья 60. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регламентирует условия, нормы и требования, для обеспечения сохранности здоровья, гражданам Российской Федерации. Закон обеспечивает благоприятную окружающую среду на различных объектах, для граждан всех возрастных категорий.

ФЗ-52 «О санитарно эпидемиологическом благополучии», был принят 12 марта в 1999 году. Закон регламентирует санитарные и эпидемиологические нормы для различных объектов – рабочие организации, водохранилища, базы отдыха, санатории. Также, законом установлен порядок действий для предупреждения химических и биологических угроз, порядок их устранения. Законом установлены и соответствующие инструкции для сотрудников на предприятиях, производстве и т.д.

Скачать

Последние изменения 52-ФЗ

Изменения ФЗ-52, коснулись пятого пункта 46 статьи, из которой убрали федеральный орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Рассмотрим и другие статьи.

Ст. 11.

Данная статья устанавливает обязанности индивидуальных предпринимателей, которые обязаны осуществлять следующие процедуры, в соответствии с ФЗ-52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

• исполнение предписаний, назначенных государственным санэпидем надзором;
• проведение мероприятий, направленных на профилактику сантирано-эпидемических происшествий;
• информирование о санэпидем происшествиях;
• производственный контроль, с соблюдением санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Ст. 15.

В статье 15 Федерального закона 52, перечисляются санитарно-эпидемиологические мероприятия, которые являются базисом для благополучия населения. К ним относятся пищевые добавки, пищевое сырье, различные материалы и оборудование, которые контактирует с пищевым сырьем на этапе производства и обработке.

Согласно данной статьей:

• сырье, а также оборудование которое с ним контактирует, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам;
• продукты, пищевое сырье, пищевые добавки, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам, для благополучия населения, должны немедленно сниматься с производства;
• ввод и производство новой продукции, должен осуществляться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и т. д.

Ст. 18.

Ст. 18 Федерального закона 52 регламентирует санитарно-эпидемиологические мероприятия для водных объектов. К примеру, если объект используется как источник питьевой воды, они должны быть чисты от химических и биологических угроз для жизнедеятельности человека. Также, если объект находится только в проекте, его утверждают исключительно при наличии справки о соответствии санитарным правилами.

Ст. 24.

Данная статья устанавливает требования к эксплуатации зданий, транспорта, оборудования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами. При проведении работ на подобных объектах, необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические установки. Если они нарушены, работу, согласно закону, следует приостановить, до восстановления санитарных норм.

Статья 28.

В статье 28 52 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, установлены санитарные нормы, требования и условия для отдыха и оздоровления детей. В образовательных, или развлекательных объектах для детей, должны проводиться мероприятия по профилактике заболеваний. Образовательные и развлекательные мероприятия, могут проводиться только при соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам.

Статья 32.

Данная статья регламентирует санитарные нормы при производственном контроле. При проведении лабораторных исследований, испытаний, необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические нормы, а также проводить профилактические мероприятия среди сотрудников. При обнаружении зараженного сотрудника – провести мероприятие по госпитализации.

Статья 33.

Статья 33 устанавливает меры в отношении больных инфекционными заболеваниями. Лица, больные инфекционными заболеваниями подлежат наблюдению, если они представляют опасность для окружающих. Такие лица подлежат госпитализации. Если граждане связаны со специфической работой, они, с согласия, должны быть временно переведены на другое рабочее место, где будет отсутствовать риск распространения заболевания.

Статья 34.

Статья 34 Федерального закона 52 от 30 марта 1999 года о санитарном благополучии населения, регламентирует регулярные медицинские осмотры, в целях предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Статья содержит постановления, о обязательных медицинских осмотрах на предприятиях, а также о последствиях отказа от проведения подобных мероприятий – отстранение от работы.